# Petro ordena volver pública la Nueva EPS y asumir sus deudas en plena crisis de la salud

La mayor EPS del país pasa a manos directas del Estado en medio de denuncias de “crisis humanitaria”

Fecha registrada: 2026-02-27T23:03:51.542Z
Actualización editorial: 2026-02-27T23:03:51.542Z
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## Resumen

El presidente Gustavo Petro anunció que la Nueva EPS será una entidad completamente pública y que el Estado asumirá sus deudas, decisión que afecta a más de 11 millones de afiliados y se toma en medio de denuncias de “crisis humanitaria” en el sistema de salud. El gobierno sostiene que no hay caos en la atención sino un problema financiero de EPS quebradas y plantea una ley para que los dueños de entidades privadas respondan con su patrimonio. El movimiento refuerza el papel de la Nueva EPS en la reforma a la salud y abre interrogantes sobre la capacidad operativa del Estado y el impacto en las finanzas públicas.

El gobierno de Gustavo Petro dio hoy un giro decisivo en la crisis del sistema de salud al anunciar que la Nueva EPS se convertirá en una entidad completamente pública y que el Estado asumirá sus deudas. La decisión recae sobre la aseguradora más grande del país, con más de 11 millones de afiliados, y llega después de que asociaciones médicas y de pacientes calificaran de “crisis humanitaria” la situación del sistema tras la muerte del niño con hemofilia Kevin Acosta y otros casos de interrupción de tratamientos de alto costo.

Al mismo tiempo, el presidente insiste en que “no hay caos de la salud”, sino un problema de quiebra y deudas acumuladas de las EPS, a las que acusa de haber saqueado recursos y de no haber constituido reservas técnicas suficientes. Con la Nueva EPS bajo control mayoritario del Estado, Petro plantea que el rescate debe centrarse en los pacientes y en la red hospitalaria, mientras los dueños de otras EPS responderían por sus pasivos mediante un proyecto de ley que busca obligarlos a asumir las deudas con su propio patrimonio.

## Qué cambia jurídicamente para la Nueva EPS

El anuncio no crea de inmediato una nueva figura, pero sí marca una hoja de ruta. Hoy la Nueva EPS es una sociedad de carácter privado con participación mayoritaria del Estado; convertirla en entidad pública y adscribirla al Ministerio de Salud implica modificar su régimen jurídico para someterla a normas de contratación pública, controles más estrictos de la Contraloría y de la Superintendencia de Salud y reglas de gobierno corporativo menos orientadas a la rentabilidad y más al cumplimiento de un mandato de servicio público.

Este tránsito no puede hacerse solo con un anuncio político: requerirá reformas estatutarias, decisiones de los accionistas públicos y privados y, probablemente, una ley que redefina la naturaleza de la entidad y su relación con el sistema de aseguramiento. También se abren interrogantes sobre el régimen laboral del personal y sobre el trato que recibirán las deudas frente a los acreedores, en particular si habrá prelación para hospitales públicos y clínicas privadas que hoy reclaman pagos atrasados.

## El peso financiero y el vínculo con la reforma a la salud

En el plano financiero, el Gobierno ordenó buscar recursos, incluso mediante nuevos créditos, para pagar las obligaciones de la Nueva EPS, empezando por las deudas con hospitales públicos y con prestadores privados. En la práctica, pasivos que hoy están en los balances de una empresa aseguradora pasarán a consolidarse como compromisos del Estado, al tiempo que el Ejecutivo insiste en que no utilizará dinero público para cubrir deudas de EPS privadas cuyos dueños habrían extraído utilidades durante años.

La medida se suma al decreto 0182, que reorganiza territorios y traslada millones de afiliados hacia la Nueva EPS, Savia Salud y SOS, y al proyecto de reforma a la salud que se discutirá en el Congreso. El plan oficial es que estas entidades dejen de ser aseguradoras financieras para convertirse en gestoras de salud con giro directo estatal a los prestadores y con una red pública y de atención primaria más fuerte.

## Riesgos para pacientes, expertos y oposición

Desde el lado médico y de los pacientes, la reacción mezcla alivio y preocupación: valorar que el Estado reconozca el hueco financiero y prometa pagar deudas, pero temer que más afiliados en una sola EPS pública agraven demoras como las que sufrió Kevin Acosta. Expertos en política sanitaria advierten riesgos de concentración y de presión fiscal, mientras congresistas de oposición acusan al Gobierno de estatizar por la puerta de atrás y de usar recursos públicos para tapar errores de gestión.

## Resumen ampliado

El gobierno colombiano dio un paso clave en la disputa por el rumbo del sistema de salud al anunciar que la Nueva EPS se convertirá en una entidad plenamente pública y que el Estado asumirá sus deudas, priorizando las obligaciones con hospitales públicos y clínicas privadas. El mensaje llega tras la muerte del niño Kevin Acosta y las denuncias de asociaciones médicas y de pacientes que hablan de “crisis humanitaria”, mientras Petro insiste en que no hay caos en la salud sino EPS quebradas. El plan se articula con el decreto 0182, que traslada millones de afiliados hacia la Nueva EPS, y con la reforma que busca convertir a las EPS en gestoras sin riesgo financiero. Médicos y pacientes ven con cautela el rescate estatal; expertos alertan por la concentración de riesgo y sectores de oposición denuncian una estatización de facto y posibles presiones sobre las cuentas públicas.

## Fuentes y referencias

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